El área de minería de la Montaña Fuyun estaba lejos de la Capital Xiangdu, situada en una isla aislada. Además, esta isla se encontraba en alta mar, en la frontera entre Xiangdu y otro país.
Xiangdu, al ser una región administrativa especial bajo la política de "un país, dos sistemas", tenía una seguridad pública algo caótica, especialmente en la zona fronteriza donde abundaban las vetas minerales, implicando muchos intereses económicos. A menudo, criminales de ambos países se disfrazarían de bandidos en la zona.
Aunque las armas de fuego en Xiangdu también estaban bajo control gubernamental, para ricos magnates como Xie Junhao, la prohibición de armas de fuego era completamente ineficaz.
