La situation des terres incultes au sud de la ville a été expliquée dans une lettre par la nourrice à Wei Ruo, indiquant que cette terre n'appartenait à personne et qu'elle était par la loi la propriété du Bureau du Gouvernement. Si les gens du commun voulaient la cultiver, ils auraient besoin de l'approbation du gouvernement.
Par le passé, le magistrat du Comté de Xingshan n'objectait pas à la mise en valeur des terres incultes ordinaires, et la terre inculte au sud était même plus abandonnée, étant donné qu'il s'agissait de terres que la plupart des gens ne voulaient pas. Si quelqu'un avait le courage d'oser travailler un bout de terre stérile où aucune récolte ne pousserait, ils n'avaient aucune raison de désapprouver.