Aus der Perspektive von Selma Payne:
Der sogenannte Ältestenrat, wie der Name schon vermuten lässt, war eine Institution, bei der der gesamte Rat über Beschlüsse abstimmte.
Generell bestanden die Minister des kaiserlichen Hofes aus zwei Gruppen: Die erste Gruppe umfasste einfache Minister, die als Zivilisten, Adlige oder Soldaten geboren worden sein konnten, aber außer ihren Amtstiteln keinen weiteren politischen Status hatten. Die Mitglieder des Ältestenrates stellten die zweite Gruppe dar. Sie verfügten neben ihrer amtlichen Position zusätzlich über den Status eines Ältesten.
Die meisten Mitglieder des Ältestenrates hatten keine offiziellen Ämter mehr inne. Sie könnten zwar in bestimmten Regierungsabteilungen gearbeitet haben oder eine gewisse Verantwortung getragen haben, aber die Zeit hatte sie dazu gezwungen, sich von ihren vormaligen Positionen zurückzuziehen.
